中标后补充协议不得超过10%的依据

中标后补充协议不得超过10%的依据

引言：

中标后补充协议不得超过10%是公共采购领域的一个重要规定，在采购过程中起到了确保公平竞争的作用。这一规定的制定基于对公共资源的合理利用以及对中标企业合理权益的保护的考虑，有效防止了以补充协议形式扩大目围，滥用权力的现象。下面将从多个角度解析中标后补充协议不得超过10%的依据。

一、对公共资源的合理利用

为了合理利用公共资源，保障国家财政资金的有效利用，采购目在招标文件中通常明确了目的规模、目标以及预算。这些要求是基于对目需求的合理估计和控制，是各投标人参与竞争的基础。如若中标企业在中标后或合同履行过程中，在未经合理解释的情况下通过补充协议来扩大目规模，无疑将危害公共资源的合理利用，导致目预算超支。因此，限制中标后补充协议的围是维护公共资源利用合理性的一种措和策略。

二、对中标企业合理权益的保护

限制中标后补充协议的围，旨在保护中标企业的利益，确保其在合同履行过程中不受不正当限制和损害。中标企业凭借其优秀的竞争力和服务能力，获得了目的中标资格，按照规定完成了合同的签署。在合同履行过程中，中标企业要承担相应的责任和风险，但补充协议的超过10%限制，有效防止了采购人在合同履行过程中越权行使权力，损害中标企业的合法权益。

三、合同法规的支持

中标后补充协议不得超过10%的依据与我国现行合同法的规定是相合的。根据合同法第八章的规定，当事人对合同的订立、履行过程有了约定，应当依照合同的约定执行。如果补充协议超过10%围，相当于超过了当事人对合同约定的限制，违反了合同法的规定。因此，限制中标后补充协议的围，有着合法性和合理性的依据。

四、防止滥用权力和维护公平竞争

限制中标后补充协议的围，有助于防止采购人在合同履行过程中滥用权力，避免以补充协议的形式违背公平竞争原则。在招标和评标过程中，各投标人根据招标文件的要求进行投标，争取中标资格。中标后，采购人通过与中标企业签署合同来确定合作围。如果允补充协议超过原合同金额的10%，将给采购人提供了滥用权力的机会，扩大合同围，并可能导致其他投标人的合法权益受损。因此，限制中标后补充协议的围有助于确保公平的竞争环境，并维护公共采购的公正性和透明度。

五、合理体现风险控制的需要

补充协议的围限制，有助于采购人对目风险的控制。补充协议通常伴随目的变更，将有可能导致工期长、成本增加等一系列变更带来的风险。通过限制补充协议围，采购人可以在合同签订时充分考虑到目变更可能带来的风险，并在预算和合同的约定中合理预留，确保目整体的稳定和可控性。

六、确保采购制度的有序运行

限制中标后补充协议围是确保采购制度有序运行的必要措。在公共资源配置中，采购制度是一重要的改革，旨在实现公平竞争、合理配置资源。制定相关规定，限制中标后补充协议围，有助于规采购人行为，避免出现越权行使、滥用权力等问题，确保采购制度在市场经济背景下顺利运行。

综上所述，中标后补充协议不得超过10%的依据，基于对公共资源的合理利用、保护中标企业合理权益、合同法的规支持、防止滥用权力和维护公平竞争、合理体现风险控制的需要以及确保采购制度的有序运行等方面考虑而来。这一规定在公共采购领域的实践中发挥了积极的作用，推进了公共采购的公正性和透明度。在今后的实践中，需要加强对该规定的执行，进一步规公共采购市场，促进经济的健发展。