在当今社会个体经济勃发展个体户作为一种灵活的经济形态为经济发展注入了活力。在税务管理方面个体户不开设公户的现象时有发生这引发了关于是不是属于偷税的争议。本文将从个体户不开公户是不是属于偷税、税务解决方法及作用等方面实分析，以期为个体户和税务管理部门提供有益的参考。

一、个体户不开公户是否属于偷税？

个体户不开公户在某种程度上可能涉嫌偷税。依照我国税法规定个体工商户理应依法办理税务登记，并依照规定设置账簿、实行核算。若个体户不开设公户，或会引起以下几种情况：

1. 收入不透明，难以准确计算应纳税额；

2. 支出不规范，容易产生虚假报销等表现；

3. 资金往来混乱，难以追溯资金来源和去向。

这些情况都有可能使得个体户逃避税收监管，从而达到偷税的目的。

二、个体户不开公户的税务解决形式及作用分析

（一）税务应对途径

1. 责令改正：税务部门可以请求个体户在规定时间内开设公户，并依照规定实行税务登记和账簿设置。

2. 罚款：对不依照规定开设公户的个体户税务部门可依法对其实行罚款。

3. 没收违法所得：对通过不开公户手偷逃税款的行为，税务部门可依法没收其违法所得。

4. 刑事责任：对于情节严重的偷税行为，税务部门可将其移送司法机关追究刑事责任。

（二）作用分析

1. 对个体户的影响：

（1）经济损失：个体户因偷税被查处，可能存在面临罚款、没收违法所得等经济损失。

（2）信誉受损：个体户因偷税被查处，有可能影响其商业信誉造成客户流失。

（3）刑事责任：情节严重的偷税行为可能被追究刑事责任，影响个体户的正常生活。

2. 对税务部门的影响：

（1）税收流失：个体户不开公户可能造成税收流失，影响财政收入。

（2）监管压力：个体户不开公户增加了税务部门的监管压力需要投入更多人力物力实行查处。

（3）法律风险：税务部门在查处个体户偷税行为时，需要依法行事，避免侵犯个体户的合法权益。

三、个体户不开公户属于偷税吗？税务解决途径及处罚

（一）个体户不开公户属于偷税吗？

如前所述，个体户不开公户在某种程度上可能涉嫌偷税。这是因为个体户不开设公户，可能引起收入不透明、支出不规范等疑问，从而逃避税收监管。

（二）个体户不开公户的税务处罚

1. 责令改正：税务部门可请求个体户在规定时间内开设公户，并按照规定实税务登记和账簿设置。

2. 罚款：对于不依照规定开设公户的个体户，税务部门能够依法对其实罚款，罚款金额依据情节严重程度而定。

3. 没收违法所得：对于通过不开公户手偷逃税款的行为，税务部门可依法没收其违法所得。

4. 刑事责任：对于情节严重的偷税行为，税务部门能够将其移送司法机关追究刑事责任。

个体户不开公户在某种程度上属于偷税行为，税务部门将依法对其实行应对。个体户理应依法纳税，遵守税收法规，以保障自身合法权益和财政收入。同时税务部门也理应加强监管，严打击偷税行为，维护税收秩序。